美国毒品和药物滥用问题“死结”难解（深度观察）******
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美国毒品和药物滥用问题日趋复杂 。在利益集团游说下，大麻在美合法化程度逐渐加深 ，滥用药物现象有增无减 ，越来越多美国青少年吸食大麻成瘾。美国媒体认为 ，毒品和药物滥用已经深入美国社会肌理 ， 是社会深层问题的反映。
毒品和药物滥用已经成为美国最严重 的公共卫生危机之一。美国药物滥用与心理健康服务局 的一份调查显示，2020年有5930万12岁以上的美国人滥用毒品 ，其中4960万人吸食大麻。2021年 ，超过10.7万美国人死于吸毒过量 。美国联邦和各州政府表面信誓旦旦要控制毒品和药物滥用，但在各路利益集团游说下 ，实际上对毒品和药物滥用极度纵容，甚至立法让大麻等合法化 。美国媒体普遍认为，盘根错节 的毒品和药物滥用问题折射出美国政府管控不力 、禁毒效果不佳等诸多问题 。
“芬太尼几乎渗透到非法毒品买卖每一个渠道”
美国司法部不久前发表声明说，2022年5月至9月，美国司法部缉毒署在全美各地缉获3600万剂致命剂量的芬太尼。2021年，超过10.7万美国人死于吸毒过量，其中66%的死亡归因于滥用芬太尼等合成阿片类药物。《华尔街日报》报道说，“芬太尼几乎渗透到非法毒品买卖每一个渠道 ，且毒性强”，受此影响，美国因吸毒死亡人数创历史新高。
扎克·多伊尔曾在俄亥俄州哥伦布市的玛丽哈文戒毒中心戒毒 ，他滥用阿片类药物已经20年了，近些年开始接触芬太尼 ，并两次吸食过量 。他说 ：“我有20多个朋友已经死于芬太尼。”
哥伦布市一些社区充斥着阿片类药物。当地执法官员表示，哥伦布市中心以西有一个被称为“波顿” 的社区 ，那里充斥着毒贩和“陷阱屋”，吸毒者可以随意购买和吸食毒品。在许多街道上，经常可以看到形容枯槁 的吸毒者迟缓地走过用木板封住的店面和破旧的房屋 。
47岁 的谢莉·格拉斯纳普在“波顿”长大 ，30岁时开始服用镇痛药 。最近几年芬太尼侵入了她居住 的街区。格拉斯纳普不时购买各类掺入芬太尼 的新型毒品，“我知道这些药丸可能被芬太尼污染了，但我还得服用 ，我需要更强效 的药丸。”格拉斯纳普说 ，她的姐姐已经在2018年死于吸食毒品过量。
27岁 的谢拉·格兰博坦言，自己18岁时开始服用止痛药和镇静剂 ，后来吸食海洛因 。以前她在电视上看到芬太尼如何致死 的报道并试图远离这种毒品，直到2018年，芬太尼成为她所在地区能够找到 的唯一毒品，“芬太尼的毒瘾发展得比海洛因更快 ，我每天都需要吸食大约80美元 的芬太尼 ，之前每天购买海洛因的费用是20美元” 。为了购买毒品，格兰博有时会铤而走险去偷窃 ，后来被送入当地戒毒中心治疗 。
俄亥俄州的毒品情报官员肖恩·贝恩说：“芬太尼改变了一切 ，它已经充斥了市场 。”
“美政府对大麻产业 的监管不力令人感到震惊”
大麻具有成瘾性， 是联合国禁毒公约中被管制 的麻醉药品。上世纪70年代，美国颁布《管控药物法》 ，大麻被列为联邦一级管控物质 。但随着医用及非医用大麻在美国多州陆续放开，推进大麻合法化悄然兴起，越来越多青少年成为受害者 。
美国国立卫生研究院2022年8月发布 的一份报告显示 ，2021年，美国年轻人对大麻和致幻剂的使用达到历史最高水平 。该研究院收集了2021年4月至10月 的调查数据 ，结果显示 ，此前的一年内吸食过大麻的年轻人比例达43%，11%的年轻人每天吸食大麻，较以往呈明显上升 。滥用致幻剂的数据同样触目惊心 ，8% 的美国年轻人在调查日期 的过去一年内使用过致幻剂 ，而2011年这一数据仅为3% 。
美国民众越发担心，一些年轻人正日益养成吸食大麻这一危害性极强的恶习。美国疾病控制和预防中心网站的公开信息显示，近四成美国高中生长期使用大麻 。有研究显示，美国使用大麻的年轻人比同龄人更可能从高中或大学辍学 。
英国《每日邮报》网站不久前报道说 ，在美国加利福尼亚州 、纽约州和马萨诸塞州等大麻合法化地区，大麻使用量激增，“当大麻出现在商店货架上时，年轻人使用大麻出现爆炸式增长”。该报强调：“如今美国 的大麻销售额已达300亿美元 ，美政府对大麻产业 的监管不力令人感到震惊。”
在美国 ，当局禁止酒精与烟草公司向年轻人出售其产品，而大麻商家却使用卡通封面包装大麻进行售卖 ，以吸引年轻人。研究发现，在大麻合法化 的州，青少年使用比大麻更强效毒品的频率更高了 。
美国一名业内人士透露 ，美国大麻行业不断壮大 ，近年来游说联邦政府的力度也在加大。美国网站“公开的秘密”数据显示 ，2018年至2021年 ，美国一些大麻及制品相关企业 、行业协会等花在政治游说上 的钱累计达1540多万美元，近3年年均花费 是2016年的10倍。业内人士预计 ，美国大麻市场在2030年将达到650亿美元 。
“折射出美政府社会治理的失败”
美国卫生与公众服务部前副部长 、哈佛大学陈曾熙公共卫生学院教授高京柱表示 ，当前美国毒品和药物滥用 是最具破坏性 的公共卫生灾难之一 。除造成沉重 的公共卫生负担外，还将导致数百万人无家可归、失业、逃学、家庭破裂等 。新冠疫情掩盖了这一危机 ，也放大了这一危机。这场危机似乎没有得到遏制 ，急需紧急 、统一 、全面 的应对措施 。“这场危机 是美政府多系统（对毒品和药物滥用）监管失败 的反映。”高京柱说 。
曾任白宫国家禁毒政策办公室主任 的迈克尔·博蒂切利表示，越来越多致命毒品进入市场 ，毒品和药物滥用问题越来越严重 ，毒品吸食过量的情况以及给社会带来的灾难令人心碎 。“在担任白宫国家禁毒政策办公室主任期间 ，我目睹了既不基于科学也不基于证据的毒品和药物滥用管制政策 的后果” ，目前美国针对毒品和药物滥用问题的管制工作“做得很少”。
美国智库曼哈顿政策研究所不久前刊文指出，近年来，死于毒品和药物滥用 的美国人急剧增加，每年超过10万人 。美国政府 的决策者们必须集中精力限制芬太尼等非法阿片类药物的数量，以更好地保护公众健康 。不幸 的 是 ，在美政府发布 的国家毒品管制战略中 ，几乎看不到政府在抗击这场最大公共卫生挑战之一时本应展现 的重要作用。放任毒品和药物滥用愈演愈烈，“折射出美政府社会治理 的失败”。
专家指出 ，利益集团 是美国毒品和药物滥用问题“死结”难解 的重要原因。美国政府 的不作为与高昂的利润以及政治献金等有着千丝万缕 的关系 。高京柱表示 ，阿片类药物制造商对政客的捐赠持续影响着政府决策。离开美国司法部缉毒署等政府监管机构的官员经常加入制药企业 ，政商勾结 的“旋转门”问题导致毒品问题的解决陷入死循环 。
（本报华盛顿1月5日电 李志伟）
首套房贷利率跌破4% 买房时机来了？******
中新网2月2日电(中新财经记者 左宇坤)还在观望中 的买房人 ，在这个春节过后迎来了颇有吸引力 的“利率大礼”。
自今年1月央行、银保监会宣布建立首套住房贷款利率政策动态调整机制后 ，已有多地调整首套房贷款利率 ，从最开始的三四线城市 ，向郑州、厦门等更高能级城市蔓延。
资料图：参展商售楼人员向顾客介绍楼盘。房贷利率迈入“3时代”，有买房人“坐不住了”
“即日起，南宁市阶段性调整首套住房商业性个人住房贷款利率下限，调整后利率下限为LPR(贷款市场报价利率)减60个基点 。按照现行LPR ，我市首套住房商贷利率下限将下调为3.7% 。”2月1日 ，广西南宁市住房和城乡建设局网站“官宣”了房贷利率下调的好消息。
“过年前就听说了些消息，年后就有银行开始陆续运作了。”南宁一楼盘销售人员孙先生对中新财经记者表示，有些银行二套房的贷款利率也降到了4.9%左右。
贝壳研究院监测数据显示，3.7%的首套房贷利率目前为全国商贷利率最低 ，同处这一水平 的还有珠海 、株洲和常德 。
孙先生对此颇为感慨 ：“两三年之前，南宁的首套房贷利率最高能达到6.1% ，在全国也算高的。这两天还有很多在‘高位上车’ 的客户跟我说 ，大腿都拍麻了 ，现在二套房利率都比当年首套房 的低了 。”
“昨天还有客户给我打电话 ，他是1月初刚刚以4.1% 的利率贷了款 ，不过现在还没有放款 ，来问我能不能按3.7%走，我还是建议他马上联系银行经理。”孙先生说 。
更为着急的显然 是正有打算买房的人们 。孙先生表示 ，最近几天很多意向购房者明显更着急想要尽快定下来。除了想赶上这波利好 ，也有人担心开发商会因为行情走热而调价 。
同样在这两天迎来利率调整的还有福建厦门。“我们 是从1月31日开始调整的，首套房贷款利率从原来 的LPR-20基点调整到LPR-50基点，也就是3.8%。”厦门一房产中介夏女士对记者介绍，假设申请了30年 的100万元贷款 ，等额本息的还款方式 ，每月能省下170余元 。
夏女士同时强调，这次主要 是针对首套房 的定向利好，因为目前二套贷款利率还 是LPR+80基点，即5.1%的利率，两者差别还 是比较大 的 。
资料图：众多楼盘。 张一辰 摄已近20城调整利率下限 ，更多城市或将跟进
经历了2022年三次共35个基点的下调后 ，5年期LPR由2021年年底的4.65%降至4.3%。
央行、银保监会建立首套住房贷款利率政策动态调整机制后，新一年房贷利率调整 的高峰期已然到来 。
中指研究院1月31日发布的数据显示，据不完全统计 ，2023年新调整利率下限 的城市接近20个，包括郑州、天津、福州、沈阳、厦门等二线城市 ，肇庆、湛江 、云浮、惠州 、韶关、江门阶段性取消首套房贷利率下限 。
依据动态调整机制政策规定，新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市，可阶段性维持、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限。
“从城市分布来看，春节前 ，下调房贷利率 的多以三四线城市为主；春节后，近几日下调房贷利率的城市以二线城市为主 ，其中不乏省会城市和重点二线城市。”诸葛找房数据研究中心指出。
对于未来更多 的调整 ，上海易居房地产研究院统计认为，二线城市中的太原、沈阳、石家庄、哈尔滨 、昆明、乌鲁木齐、南宁、武汉、海口和贵阳等地，三四线城市中 的柳州、三亚、日照、承德、温州、中山、张家口和赣州等地 ，都有对房贷利率进行下调的需求。
“房贷利率 的下降属于供需两端一揽子调控政策 的一种，还是要与其他政策结合起来发挥作用。预计后续还有其他城市跟进，而且首套房贷利率还会下降 。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示 。(完)
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