数字化时代应加快提升工业企业工控安全保障能力******

　　“工控安全作为网络安全 的重要组成部分，是实施制造强国和网络强国的重要基石 ，更是促进我国制造业转型升级、国民经济高质量发展的基础 。国家工信安全中心将在工信部 的指导下 ，全面深化工控安全保障能力建设 ；加强技术攻关与标准研制；营造良好 的行业生态环境 ，为推进我国工业信息化、智能化转型发展，构建安全、稳定的工业运行环境贡献智慧与力量 。”在2022年中国工业信息安全大会工业控制系统安全专题论坛上，国家工业信息安全发展研究中心副主任郝志强这样说。

　　1月10日 ，由国家工业信息安全发展研究中心、工业信息安全产业发展联盟主办，北京珞安科技有限责任公司独家承办的2022年中国工业信息安全大会工业控制系统安全专题论坛在京举行。与会人员围绕工业控制系统安全领域前沿热点话题展开讨论 ，聚焦工业控制系统安全防护能力建设，分享工控安全前沿防护理念 、技术创新成果和优秀案例 ，在工业信息化、数字化 、智能化转型 的时代背景下，为工控安全行业发展探索方向 。

　　“工业安全 是实施制造强国和网络强国战略 的基础与保障 。当前 ，工业网络环境波诡云谲变幻莫测 ，工业控制系统安全面临巨大威胁与挑战 。”珞安科技董事长张晓东表示，我们将发挥自身优势，加快提升工业企业工控安全保障能力，为工业生产安全及两化融合健康可持续发展撑起“保护伞”，为制造强国和网络强国战略实施筑牢“防护墙”。

　　以油气行业为例 ，中国石油集团工程技术研究院信息中心副总经理梅运谊表示 ，油气物联网体系框架完整 、技术框架相对成熟、应用场景丰富，由于终端种类多 、规模大 、难监管，数据量大且分散 、风险大，安全防护能力不足等原因，面临巨大安全挑战 。油气田企业应从技术防护 、防护管理、防护运营等方面出发，结合油气物联网实际状况，构建覆盖感知层、网络层和应用层的综合安全防护体系。

　　近年来，中国电子技术标准化研究院致力于工控安全标准 的宣贯推广，制定了工控安全贯标工作的完整流程、开发了贯标服务平台，贯穿工控安全防护设计 、建设、运维的全生命周期 ，切实提升工业企业信息安全防护水平和能力。“全球范围内工业信息安全事件频发 ，我国工控安全问题突出。国家对于工控安全问题高度重视 ，陆续出台工控安全相关政策法规和标准，对相关工作进行指导规范 。”中国电子技术标准化研究院工控安全实验室运营总监夏冀说 。

　　针对工业控制系统网络安全常见问题 ，国家工信安全中心检查评估所研究发现，工业企业在安全管理和安全技术等方面存在安全配置策略缺失 、边界防护薄弱 、设备安全漏洞 、主机防护不足、安全管理体系不健全和供应商管理缺陷等典型问题 。国家工业信息安全发展研究中心检查评估所副所长于盟建议，工业企业应从安全管理机制 、安全协调小组、安全管理责任人 、安全责任制和安全防护措施等六个方面落实工控安全责任，加快工控安全防护建设，做好工控安全工作 。

　　伴随工业智能化 的发展 ，工业基础设施与IT系统深度融合，工业走向互联与开放。绿盟科技工业互联网及物联网安全首席专家王晓鹏表示，鉴于工业形态多样 的特性，现有安全架构在解决多工业场景下网络安全问题时缺乏灵活 的适配能力。构建弹性灵活的安全防护体系，对于智能化发展 的工业企业来说显得越发重要。绿盟科技提出构建弹性 的、融合多元资源的安全能力以解决工业发展中的安全困扰。（记者 李政葳 刘昊）

“慢撒气”化解房企风险怎么做 ？中国多部委释放信号******

　　(经济观察)“慢撒气”化解房企风险怎么做 ？中国多部委释放信号

　　中新社北京1月11日电 (记者 庞无忌)2023年，防范化解房地产市场风险被视为中国楼市调控政策的重中之重。住房和城乡建设部部长倪虹近日表示 ，以“慢撒气” 的方式 ，稳妥化解房企资金链断裂风险 。“慢撒气”怎么做 ？这对房地产企业来说意味着什么 ？

　　对于2023年的房地产工作 ，倪虹近日表示 ，概括起来 是三句话：增信心 、防风险和促转型 。其中 ，针对化解房企风险，倪虹指出 ，以“慢撒气”的方式 ，稳妥化解房企资金链断裂风险 。重点 是增加房企开发贷 、并购贷和购房人 的按揭贷，满足合理融资需求。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，“慢撒气”实际上指 的是在不发生重大系统性风险的前提下 ，让存量风险有序释放 ，“去腐生肌”。这个过程中可能会有阵痛 ，但这是由旧模式向新模式过渡必须承担的成本。

　　针对房企风险，金融监管部门也作出部署 。中国央行、银保监会日前联合召开的主要银行信贷工作座谈会明确，要有效防范化解优质头部房企风险，实施改善优质房企资产负债表计划 。其中提到，聚焦专注主业 、合规经营、资质良好 、具有一定系统重要性 的优质房企，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动 。

　　李宇嘉指出，会议释放 的信号很清晰 ，就 是要对优质 的、稳健经营的房企积极纾困 。会议提及 的四项行动 ，其实也是监管部门总结出资金可以投入，并能安全退出的四种类型，这也将是修复房企资产负债表 的四种渠道 。未来 ，机构进场推动收并购、资产重组，或者扶持优质房企，也 是从这四个渠道进行。

　　这四项行动包含哪些内容 ？

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示，资产激活意味着要把房地产企业的各类资产盘活，包括待开发的土地和待出售 的房产、预售资金的加快回笼 、资产证券化 的加快推进、REITs等产品的加入等 。负债接续包括负债展期 、债转股、出售资产以清偿债务等工作。权益补充意味着后续要鼓励各类优质企业积极做战略投资者。预期提升则主要通过减少企业违约 、调整销售目标等方式，修复投资者对于房企预期 ，促进“金融-房企-销售市场”等渠道的顺畅 。

　　值得注意的 是 ，加大支持力度并不等于房企可以“等靠要” 。李宇嘉提醒 ，今年相关政策倾向也督促出险企业放弃幻想 ，断臂求生 ，以适宜的价格，尽快出让股权和项目 。

　　在新的发展模式下 ，58安居客房产研究院分院院长张波认为，优质的头部房企、“三道红线”绿档房企、提前部署拿地未来有货可卖的房企以及聚焦主航道、稳扎稳打不激进 的房企将迎来更大的发展机会。而前期发展脚步迈得太大，或 是产业布局过于多元化的企业，容易出现资金问题 ，最终难在经济产业升级转型的大潮中深耕下去。

　　当然，房地产业链条环环相扣，要化解房企风险最终还需要整体市场 的预期回暖 、销售恢复 ，企业才能恢复“造血”功能。这就需要保交楼 、增信心。

　　李宇嘉指出，今年，保交楼可以说是没有任何商量余地的任务 ，一定要夯实房企 的主体责任 、地方支付 的属地责任。对房企来说 ，需要放弃过去“高举高打”、寻求短期暴利 的经营模式，要顺应国家对于房地产新模式的方向，积极参与保障性租赁住房、城乡融合 、区域开发等建设 ，谋求未来可持续的、细水长流 的收益。(完)

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