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惠民生、谋创新 、促开放——解读2023年我国关税调整方案******
新华社北京12月29日电题 ：惠民生 、谋创新 、促开放——解读2023年我国关税调整方案
新华社记者申铖
关税是国家宏观调控的一项重要手段。每逢年末 ，我国会根据经济社会发展情况，对部分进出口商品的关税税率进行调整。经国务院批准 ，国务院关税税则委员会29日对外发布公告，明确了2023年我国关税调整方案。
接受新华社采访 的专家和业内人士表示，此次调整降低了部分医疗产品、消费品 、资源产品 、原材料和零部件等多种商品进口关税 ，将进一步满足百姓生活、企业生产和社会发展需要，充分发挥关税作为国内国际双循环联结点 的作用 ，以高水平对外开放助力构建新发展格局、实现高质量发展 。
惠民生 ：调整部分医疗产品 、消费品关税 更好满足百姓需求
聚焦民生关切运用关税杠杆 ，就能“撬动”更多好产品 、好商品进入千家万户 ，进一步提升民生福祉、满足百姓需求。
根据公告 ，2023年1月1日起 ，我国将对1020项商品实施低于最惠国税率 的进口暂定税率。
记者查阅公告附表发现 ，为保障人民健康 ，减轻患者经济负担，我国将对部分抗癌药原料、镇癌痛药品、抗新冠病毒药物原料等实施零关税 ，并将降低假牙 、血管支架用原料、造影剂等医疗产品进口关税 。
实际上，自2018年以来 ，我国已先后取消了第一批和第二批抗癌药 、罕见病药原料药以及部分用于治疗哮喘的生物碱类药品的进口关税 ，降低了颅内取栓支架、人造关节等医疗器材 的进口关税 。
“围绕人民群众关注的药品和医疗器材 ，我国持续调整进口关税，有助于更好保障人民健康安全，更好实现‘病有所医’ 。”清华大学公共管理学院国际发展与全球治理研究所副所长高宇宁说 。
近年来 ，中国大市场的巨大潜力持续释放 ，百姓对“全球好货”的需求不断增长。
此次发布的公告明确 ，2023年我国将降低婴幼儿食用 的均化混合食品、冻蓝鳕鱼 、腰果等食品，咖啡机、榨汁器 、电吹风等小家电的进口关税 。
“通俗地讲 ，就 是让大家买得更方便、更便宜 。”在高宇宁看来 ，降低这些消费品 的进口关税，响应了人民对美好生活的需求 ，也有助于扩大对外开放 、促进国内国际双循环顺畅联通。
谋创新：多项关税调整推动创新发展 提升产业链供应链韧性
促进先进制造业创新发展 是此次关税调整 的一大亮点。根据公告，2023年我国将降低铌酸锂、燃料电池所用的氧化铱 、风力发电机所用的滚子轴承等商品进口关税 。
据了解，铌酸锂是半导体生产材料 ，燃料电池所用 的氧化铱是汽车行业所需的重要原材料，风力发电机所用的滚子轴承则是风电行业所需 的零部件。
高宇宁表示 ，对这些重要 的原材料、中间品及零部件降税 ，有利于引进先进技术和产品，激发企业创新活力，加快产业转型升级 。
公告明确，2023年我国还将对钾肥、未锻轧钴实施零关税 ，并降低部分木材和纸制品 、硼酸等商品进口关税 。
在中国农业科学院农业信息研究所国际情报研究室主任张学彪看来，这些调整能够加强我国资源供应能力 ，有助于降低企业经营成本 ，支持企业更好在全球范围内配置资源，助力提升产业链供应链韧性。
此外，2023年7月1日起，我国还将对62项信息技术产品的最惠国税率实施第八步降税。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3%。
2016年我国首次对《信息技术协定》扩围产品实施降税，至今已实施了七步降税 。在业内人士看来 ，按照《信息技术协定》降低税率，可促进相关商品进口，有利于我国信息技术发展 ，促进国内相关行业和经济发展；也有利于全球高新技术发展，为经济全球化提供助力。
促开放 ：调整有关协定税率 推动构建高标准自贸区网络
党 的二十大报告明确提出“推进高水平对外开放” ，并作出一系列重要部署。“扩大面向全球的高标准自由贸易区网络” 是其中 的部署之一。
此次发布 的公告明确 ，根据我国与有关国家或地区签署的自由贸易协定和优惠贸易安排 ，2023年将对19个协定项下、原产于29个国家或者地区 的部分进口商品实施协定税率 。
“这29个国家和地区 ，约覆盖我国对外贸易总额的近一半 。可以说 ，我国对外贸易 的‘朋友圈’越来越大 ，‘点赞’ 的朋友也越来越多 。”高宇宁说 。
其中 ，根据《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况，自2023年1月2日起，我国将对原产于印度尼西亚 的部分进口商品实施RCEP协定税率。作为世界上人口数量最多、成员结构最多元 、发展潜力最大的自贸区 ，RCEP建设将迈出新步伐 。
此外，2023年将继续对44个与我国建交并完成换文手续的最不发达国家实施特惠税率 ，支持和帮助最不发达国家加快发展 。
总体来看，调整有关协定税率等安排 ，将推动构建高标准自由贸易区网络 ，更好塑造国际合作和竞争新优势 ，提升国际循环质量和水平 ，践行互利共赢 的开放战略，助力推进高水平对外开放 。
（新春走基层）春节临近的福州：水产品交易迎高峰******
图为顾客正在挑选水产品 。 吕明 摄
图为商家正在整理水产品。 吕明 摄
图为商家正在整理水产品 。 吕明 摄
图为顾客正在挑选水产品 。 吕明 摄
图为商家正在整理水产品 。 吕明 摄
1月12日，位于福州市马尾区的海峡水产品交易中心内 ，商家格外忙碌 。海峡水产品交易中心总面积超过30万平方米，汇集了周边渔港以及东亚、东南亚等地区 的水产品 ，销售网覆盖全国 。随着春节 的脚步越来越近 ，这里迎来了一年中最忙碌 的时节，冰鲜区每天 的交易量大约从此前的100吨上升至现在的300吨 。
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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